省農(nóng)業發展投資基金(jīn)2019年二季度工作(zuò)情況報(bào)告
浙江省财政廳發布時(shí)間(jiān):2019.12.06 浙江省财政廳 閱讀量:74


按照省委、省政府的決策部署,浙江省農(nóng)業發展投資基金(jīn)(下(xià)稱"省農(nóng)業基金(jīn)"或"基金(jīn)")于2015年設立,自設立以來(lái),我公司嚴格落實《浙江省農(nóng)業發展投資基金(jīn)管理(lǐ)暫行辦法》(浙财農(nóng)〔2015〕166号)要求,紮實做好(hǎo)(hǎo)基金(jīn)管理(lǐ)工作(zuò),充分(fēn)發揮政府基金(jīn)的導向作(zuò)用,引導社會資本參與投向"三農(nóng)",加強對農(nóng)業農(nóng)村(cūn)基礎設施建設的支持,提升我省農(nóng)業産業化(huà)水平。現(xiàn)将2019年二季度農(nóng)業基金(jīn)運作(zuò)情況報(bào)告如(rú)下(xià):

一(yī)、基金(jīn)運營總體(tǐ)情況

截至6月(yuè)(yuè)末,省農(nóng)業基金(jīn)已參股深圳前海中農(nóng)科聯種業投資基金(jīn)和浙江省古村(cūn)落(傳統村(cūn)落)保護利用股權基金(jīn)2隻市(shì)場(chǎng)化(huà)子(zǐ)基金(jīn)(詳見附件1),規模8.8億元,其中省農(nóng)業基金(jīn)認繳出資2億元,實繳到位1.25億元。2隻子(zǐ)基金(jīn)共投資省内項目10個(gè),省外項目1個(gè),投資金(jīn)額10117.6萬元,帶動項目股權投資13.64億元,主要投向農(nóng)業、旅遊、古村(cūn)落開發保護等領域。直接投資項目12個(gè),總投資25.05億元,帶動項目股權投資20.77億元(詳見附件2),主要投向農(nóng)業領域。綜上(shàng),省農(nóng)業基金(jīn)尚有結餘22.95億元,将統一(yī)納入省鄉村(cūn)振興基金(jīn)管理(lǐ)。

截至6月(yuè)(yuè)末,省農(nóng)業投資發展基金(jīn)有限公司總資産56.77億(流動資産32.49億元,非流動資産24.27億元),總負債3213.84萬元,資本公積3.55億元,盈餘公積2289.35萬,未分(fēn)配利潤2.67億元,1-6月(yuè)(yuè)累計淨利潤1069.62萬元。

(一(yī))市(shì)場(chǎng)化(huà)子(zǐ)基金(jīn)的投資進展情況

1.深圳前海中農(nóng)科聯種業投資基金(jīn)

基金(jīn)規模3.5億元,協議(yì)投資期2015年6月(yuè)(yuè)19日至2020年6月(yuè)(yuè)18日,已全部實繳到位。

基金(jīn)累計已投資項目2個(gè),認繳出資2020萬元,實際撥付1820萬元,合計占到位資金(jīn)6.49%。其中,已退出項目1個(gè)(杭州恩牛網絡技術有限公司),收回投資本金(jīn)1620萬元,投資收益200萬元,投資回報(bào)倍數1.12倍。

本季度,省農(nóng)業基金(jīn)退出國家種業基金(jīn)事(shì)項已報(bào)到管委會辦公室進行決策。

2.浙江古村(cūn)落(傳統村(cūn)落)保護利用股權投資基金(jīn)

基金(jīn)規模5.3億元,協議(yì)約定投資期2017年3月(yuè)(yuè)31日至2022年3月(yuè)(yuè)30日,實繳到位資金(jīn)2.65億元,占認繳比例50%。

基金(jīn)累計已投資項目9個(gè),共8097.6萬元,合計占到位資金(jīn)30.56%。其中,9個(gè)項目均為(wèi)省内項目,分(fēn)别為(wèi)餘姚樹蛙酒店(diàn)管理(lǐ)有限公司、浙江南(nán)方鄉悅規劃設計咨詢有限公司、浙江一(yī)葦酒店(diàn)管理(lǐ)有限公司、俞源太極星鄉村(cūn)項目、麗(lì)水歡庭原始村(cūn)落酒店(diàn)有限公司和新(xīn)昌下(xià)岩貝鄉悅雲端民(mín)宿有限公司。

本季度,新(xīn)增新(xīn)昌鄉悅望山旅遊開發有限公司、松陽鄉伴旅遊發展有限公司、浙江錦林生(shēng)态旅遊開發有限公司3個(gè)項目,基金(jīn)分(fēn)别投資450萬元、1921.6萬元金(jīn)和1300萬元,目前都已簽署協議(yì),下(xià)一(yī)步進入出資流程。

(二)直投項目進展情況

1.臨安市(shì)農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地綜合整治項目

基金(jīn)投資3億元,持股占比46.15%,專項用于臨安區農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地綜合整治項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,一(yī)至四批次項目穩步推進,目前46個(gè)子(zǐ)項目中已有41個(gè)項目通過臨安初驗,其中22個(gè)項目已經完成并通過省廳複核批複,另有5個(gè)正在實施中,總體(tǐ)進度達90%以上(shàng)。二季度,對5個(gè)在建項目進行實地巡查,了(le)解項目進展情況,其中第二批次高虹鎮石門村(cūn)項目指标調劑已經完成。

2.嵊泗縣馬關(guān)圍填海項目

基金(jīn)投資5億元,持股占比47.62%,專項用于嵊泗縣馬關(guān)圍填海項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,馬關(guān)圍塗工程1号堤續建加固,施工單位正積極準備安裝施工,并穩步推進施工進度;2号堤現(xiàn)已全部完成主體(tǐ)工程施工,納排閘主體(tǐ)工程已基本完成施工,目前正進行配電設施安裝;中柱山邊坡治理(lǐ)工程已基本完成邊坡修複和山體(tǐ)複綠(lǜ),僅剩山腳部分(fēn)未進行碎石清理(lǐ),待清理(lǐ)完成後進行治理(lǐ);馬關(guān)海島風(fēng)情小鎮陸域形成(回填海)工程已全部完成建設和交工驗收;海洋食品加工基地陸域形成工程于6月(yuè)(yuè)公開招投标并由中交水利電建設有限公司中标,監理(lǐ)、專項檢測、交竣工檢測公開招投标正在進行當中。

近年來(lái),由于國家對圍海造地政策的調整,全國嚴控新(xīn)增圍填海取消圍填海地方年度計劃指标,除國家重大戰略項目外,全面停止新(xīn)增圍填海項目審批。馬關(guān)圍墾項目規劃中3個(gè)項目(商(shāng)住綜合體(tǐ)項目、旅遊度假村(cūn)項目、植物觀光園項目)的海域使用權證難以取得,導緻項目建設無法按照原定計劃推進。公司建議(yì)雙方股東均以貨币資金(jīn)同比例減資,嵊泗縣國有資産管理(lǐ)委員(yuán)會認繳金(jīn)額由5.5億元減少到4.4億元,省農(nóng)業基金(jīn)認繳金(jīn)額由5億元減少到4億元,目前減資方案已報(bào)請農(nóng)業基金(jīn)管委會審批。

3.舟山遠(yuǎn)洋漁業基地項目

基金(jīn)投資2億元,持股占比28.57%。專項用于西(xī)碼頭漁港擴建工程項目、惠群公司3号碼頭改擴建工程項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,西(xī)碼頭中心漁港擴建工程護岸回填項目已完工;港池疏浚及炸礁項目已獲得項目施工許可;500噸級浮碼頭項目正進行跟蹤、協調項目進展情況;上(shàng)園山建築用石料(凝石料)礦地質災害及生(shēng)态恢複治理(lǐ)工程完成坡面綠(lǜ)化(huà)苗木種植及坡面澆灌工作(zuò)、跟進坡面苗木養護及工程驗收資料整理(lǐ)工作(zuò)。

4.嵊州市(shì)土(tǔ)地開發項目

基金(jīn)投資2億元,持股比例32.87%,專項用于2015-2017土(tǔ)地開發項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,已完成項目驗收316個(gè),新(xīn)增耕地面積1228.58公頃(18428.65畝),其中新(xīn)增旱地590.49公頃(8857.38畝),新(xīn)增水田(包括旱改水)638.08公頃(9571.27畝)。此外,正在實施的土(tǔ)地開發項目2個(gè),根據市(shì)政府要求暫緩實施項目3個(gè),因政策處理(lǐ)原因不實施項目2個(gè),已注銷項目1個(gè)。

5.海鹽縣五原街道農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地綜合整治項目

基金(jīn)投資0.5億元,持股占比47.62%,專項用于土(tǔ)地整治項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,已累計完成718戶農(nóng)戶搬遷安置協議(yì)簽訂及廢棄工礦區政策處理(lǐ)工作(zuò),安置小區基礎設施配套已完善,折舊區複墾工作(zuò)也(yě)較順利,其中:金(jīn)星片區土(tǔ)地整治項目已通過省級驗收;紅(hóng)益、華星片區土(tǔ)地整治項目已通過省級驗收;南(nán)洋片區土(tǔ)地整治項目已完成複墾工作(zuò),工程竣工驗收審計完成,已通過省級驗收。

6.開化(huà)縣土(tǔ)地開發項目

基金(jīn)投資0.55億元,持股比例占30.56%,專項用于開化(huà)縣土(tǔ)地開發項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,被列入省農(nóng)業基金(jīn)投資土(tǔ)地開發的73個(gè)項目已有69個(gè)土(tǔ)地項目通過市(shì)級驗收。因補助标準、政策處理(lǐ)等因素取消立項的土(tǔ)地開發項目2個(gè),剩餘2個(gè)土(tǔ)地開發項目未通過驗收。本季度無項目通過市(shì)級驗收。

7.松陽縣黃(huáng)南(nán)水庫項目

基金(jīn)投資2.5億元,持股占比28.41%,專項用于黃(huáng)南(nán)水庫項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,水庫大壩、輸水隧洞、安置小區三個(gè)主要施工标段全面開工,其中:大壩标面闆堆石壩砼澆築完成,壩體(tǐ)全斷面、進場(chǎng)交通橋墩、量水堰截水牆砼澆築、廠房(fáng)等已全面開工建設;輸水隧洞進水口工程主洞、施工支洞、出口洞均已動工開挖;東塢廠房(fáng)開挖完成,調壓井鑽孔開工;安置小區市(shì)政基礎設施工程完成内部配套工程,預計9月(yuè)(yuè)18日完成;公寓樓工程目前地下(xià)室已結頂,預計9月(yuè)(yuè)17日公寓樓結頂。

8.衢江區富裏農(nóng)村(cūn)綜合改革試驗區項目

基金(jīn)投資2.5億元,持股占比45.45%,專項用于衢江區富裏農(nóng)村(cūn)綜合改革試驗區萬畝水田墾造及智慧生(shēng)态農(nóng)業培育工程項目建設。試驗區以萬畝水田墾造及智慧生(shēng)态農(nóng)業培育工程為(wèi)啓動點,墾造水田面積9526.67畝,總投資15.41億元。項目區共涉及政策處理(lǐ)11432.8畝,遷移墳墓5047穴,土(tǔ)地流轉2104戶。截至6月(yuè)(yuè)末,結算(suàn)審計資料已報(bào)跟蹤審計單位,已完成廿裏鎮部分(fēn)資金(jīn)使用情況專項審計檢查。

9.龍遊縣農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地綜合整治項目

基金(jīn)投資2億元,持股占比48.78%,專項用于農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地綜合整治和墾造耕地項目建設。本季度墾造耕地新(xīn)增耕地35.84畝,撥付項目資金(jīn)486.47萬元。下(xià)一(yī)季度計劃複墾建設用地20畝,墾造耕地新(xīn)增耕地面積65畝,預計撥付項目資金(jīn)700萬元。

10.建德市(shì)農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地綜合整治項目

基金(jīn)投資2億元,持股占比40%,專項用于土(tǔ)地整治項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,已驗收墾造水田項目19個(gè),新(xīn)增水田面積2014畝;已驗收"旱改水"項目12個(gè),新(xīn)增水田面積287畝;已驗收建設用地複墾項目12個(gè),新(xīn)增耕地面積189畝。目前,在建墾造水田項目84個(gè),規劃新(xīn)增水田面積5347畝,規劃新(xīn)增旱地面積78畝;在建"旱地改水田"項目49個(gè),規劃新(xīn)增水田面積1615畝;在建建設用地複墾項目10個(gè),規劃新(xīn)增耕地面積294畝。

11.遂昌縣清水源水庫工程項目

基金(jīn)投資1億元,持股占比25%,專項用于遂昌縣清水源水庫工程項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,清水源水庫工程已完成EPC總承包合同和施工監理(lǐ)合同洽談簽訂;完成選定法務(wù)服務(wù)、施工圖審查、跟蹤身(shēn)價等中介服務(wù)單位;10kv線路(lù)及通訊恢複已完成設計、預算(suàn),即将進入實施階段;上(shàng)壩公路(lù)施工圖設計技術交底會,協同項目開工建設等事(shì)宜;監理(lǐ)單位已完成編制監理(lǐ)實施細則。 

12.衢州市(shì)柯城區耕地墾造項目

基金(jīn)投資2億元,持股占比40.59%,專項用于衢州市(shì)柯城區耕地墾造項目建設。截至6月(yuè)(yuè)末,全區共開工墾造耕地項目24個(gè),其中已完成工程進度百分(fēn)之九十以上(shàng)的項目有9個(gè);開工總面積5985畝,已完成面積約1650畝。

二、下(xià)一(yī)步運作(zuò)思路(lù)

三季度,在基金(jīn)管委會領導下(xià)及農(nóng)口各部門大力支持下(xià),我公司将繼續紮實做好(hǎo)(hǎo)基金(jīn)的管理(lǐ)和運作(zuò),重點做好(hǎo)(hǎo)以下(xià)幾方面工作(zuò):

(一(yī))參與修訂基金(jīn)管理(lǐ)辦法

積極配合省财政廳做好(hǎo)(hǎo)鄉村(cūn)振興基金(jīn)相關(guān)制度的修訂工作(zuò),配合省财政廳對浙江省鄉村(cūn)振興投資基金(jīn)管理(lǐ)辦法修改完善。

(二)加強與各方交流,加快(kuài)做好(hǎo)(hǎo)投資項目推進

一(yī)是與農(nóng)業農(nóng)村(cūn)廳等主管部門深入對接,梳理(lǐ)項目運行模式。二是積極對接中糧資本、中信農(nóng)業等市(shì)場(chǎng)化(huà)機構,推進合作(zuò)與交流。三是與藍美農(nóng)業、青蓮食品、陌桑高科等省内企業探討(tǎo)定向基金(jīn)合作(zuò)模式,支持省内農(nóng)業龍頭企業做大做強。

(三)密切主管單位聯系,做好(hǎo)(hǎo)基金(jīn)退出工作(zuò)

對于實際投資成效無法實現(xiàn)投資預期的子(zǐ)基金(jīn)和項目,進行基金(jīn)減資或退出。三季度,公司會繼續做好(hǎo)(hǎo)國家種業基金(jīn)的退出和直投項目嵊泗農(nóng)墾公司的減資工作(zuò)。

特此報(bào)告。


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