省基礎設施投資(含PPP)基金(jīn)2018年工作(zuò)情況報(bào)告
浙江省财政廳發布時(shí)間(jiān):2019.12.06 浙江省财政廳 閱讀量:82



按照省委、省政府決策部署,浙江省基礎設施投資(含PPP)基金(jīn)( 以下(xià)簡稱"基金(jīn)")于2016年8月(yuè)(yuè)設立,初期規模100億元。自成立以來(lái),我公司嚴格落實《浙江省基礎設施投資(含PPP)基金(jīn)管理(lǐ)辦法》(浙财建〔2016〕44号)要求,紮實做好(hǎo)(hǎo)基金(jīn)管理(lǐ)工作(zuò),充分(fēn)發揮政府基金(jīn)的導向作(zuò)用,引導社會資本參與項目投資,強化(huà)對我省基礎設施結合公共服務(wù)領域項目建設的支撐作(zuò)用。現(xiàn)将2018年度基金(jīn)運作(zuò)情況報(bào)告如(rú)下(xià):

一(yī)、基金(jīn)運營總體(tǐ)情況

截至12月(yuè)(yuè)末,省基礎設施(含PPP)基金(jīn)累計已審議(yì)通過兩批次市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)12隻(其中紹興屬于增資),總規模98億元,其中省級認繳出資43.04億元,已完成出資23.72億元,市(shì)縣認繳出資54.96億元,實際出資31.48億元。此外,基金(jīn)直接投資非收費重大交通基礎設施項目40億元,已完成出資33億元,實現(xiàn)對11個(gè)項目公司增資。

(一(yī))子(zǐ)基金(jīn)投資運作(zuò)情況

1.第一(yī)批市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)

第一(yī)批7隻市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)總規模65億元(紹興、溫州、開化(huà)、江山、海甯、台州、諸暨),其中省基礎設施(含PPP)投資基金(jīn)認繳出資27.1億元,市(shì)縣認繳37.9億元。截至12月(yuè)(yuè)末合計已實繳到位49.20億元,其中省級實繳到位20.78億元,市(shì)縣已實繳到位28.42億元。上(shàng)述市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)累計對外投資項目13個(gè),已出資33.43億元。2018年四季度,開化(huà)子(zǐ)基金(jīn)對351國道開化(huà)段項目新(xīn)增二期出資2772萬元,合計已出資7216萬元。

2.第二批市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)

第二批5隻市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)總規模33億元(紹興、衢州、遂昌、常山、麗(lì)水),其中省級基金(jīn)認繳出資15.94億元,市(shì)縣認繳17.06億。截至12月(yuè)(yuè)末,紹興已完成工商(shāng)變更,衢州、遂昌子(zǐ)基金(jīn)完成工商(shāng)注冊,其中衢州基金(jīn)由省基金(jīn)出資2.94億元(認繳7.35億元的40%),市(shì)縣出資3.06億元,合計已實際出資6億元,用于投向351國道衢江區、柯橋區段項目、衢州市(shì)體(tǐ)育中心項目(詳見附件2)。常山、麗(lì)水子(zǐ)基金(jīn)暫未能(néng)完成工商(shāng)注冊,下(xià)一(yī)步将配合市(shì)縣完成工商(shāng)登記,積極推進基金(jīn)落地。

(二)直投項目投資運作(zuò)情況

基金(jīn)參與投資非收費重大交通基礎設施項目40億元,2017年完成首期出資24億元,對11個(gè)項目公司完成增資(詳見附件3),2018年四季度對永康市(shì)330國省道永康段等改建工程形象進度達到50%的7個(gè)項目公司撥付二期資金(jīn)9億元,截至12月(yuè)(yuè)末,合計出資33億元。目前,形象工程超過50%的項目已有8個(gè),永嘉縣41省道永嘉福佑至沙頭段改建工程和仙居縣351國道(35省道)仙居桐橋至官路(lù)段改建工程進度最快(kuài),工程形象已達100%。此外,缙雲縣42省道潛陳至壺鎮段改建工程和永康市(shì)330國道永康段改建工程和進度也(yě)較快(kuài),工程形象進度分(fēn)别達到84.3%和75.4%,對形象進度超過50%的項目,将由省交通廳(公路(lù)管理(lǐ)局)對工程進度核實後,進行後續出資。

2018年,公司重點做好(hǎo)(hǎo)以下(xià)幾方面工作(zuò):

(一(yī))推動投資方案落地工作(zuò)。依據投決會審議(yì)通過的

投資方案,積極推進第二批市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)協議(yì)、章程簽署,配合市(shì)縣完成工商(shāng)登記及相應變更;履行股東職責,做好(hǎo)(hǎo)相關(guān)股東會事(shì)項決議(yì),按照協議(yì)具體(tǐ)内容完成出資。

(二)調整投資儲備項目工作(zuò)。根據海甯、江山子(zǐ)基金(jīn)新(xīn)增投資儲備項目的申請,第一(yī)批市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)2018年分(fēn)别新(xīn)增錢(qián)江通道項目和文化(huà)藝術中心兩個(gè)項目,其中海甯錢(qián)江通道項目已出資0.93億元。

(三)對接主管部門溝通工作(zuò)。主動上(shàng)門對接主管單位,溝通項目投資進度、運行情況及下(xià)一(yī)步計劃,推進基金(jīn)設立組建,同時(shí)與市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)、項目公司保持順暢對接,有序推進基金(jīn)投資項目落地。

(四)落實基金(jīn)投後管理(lǐ)工作(zuò)。為(wèi)充分(fēn)發揮政府基金(jīn)導向作(zuò)用,支持我省基礎設施(含PPP)和公共服務(wù)領域項目建設,開展全面投後工作(zuò),對所投子(zǐ)基金(jīn)進行現(xiàn)場(chǎng)走訪,敦促子(zǐ)基金(jīn)加快(kuài)投資,對已投項目合規性進行審查,及時(shí)收集投後項目資料,按約定報(bào)告制度及時(shí)上(shàng)報(bào)。

(五)開展政府隐性債務(wù)專項檢查工作(zuò)。對涉及地方政府隐性債務(wù)問題專項清理(lǐ),發送風(fēng)險提示函,與相關(guān)市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)簽訂終止協議(yì)書(合作(zuò)備忘錄)。

二、2019年工作(zuò)計劃

(一(yī))按照要求開展投資,加快(kuài)基金(jīn)投資落地。一(yī)是配合第二批市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)完成工商(shāng)登記,加快(kuài)推進各市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)項目投資;二是針對部分(fēn)市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)投資項目金(jīn)額未能(néng)達到基金(jīn)公司注冊資本要求的,建議(yì)調整投資儲備項目,并報(bào)投決會審議(yì),穩步推進項目投資;三是按照省公路(lù)管理(lǐ)局對非收費重大交通基礎設施項目工程進度超過50%項目的認定通知做好(hǎo)(hǎo)後續出資。

(二)繼續加強投後管理(lǐ),按期彙報(bào)進展情況。一(yī)是根據《浙江省基礎設施投資(含PPP)基金(jīn)管理(lǐ)辦法》《浙江省基礎設施投資(含PPP)基金(jīn)退出管理(lǐ)規則》等制度辦法加強對子(zǐ)基金(jīn)和直投項目的日常管理(lǐ);二是通過實地走訪等形式收集、梳理(lǐ)各子(zǐ)基金(jīn)投資情況和直投項目情況,要求項目公司通過投後管理(lǐ)信息系統及時(shí)彙總、上(shàng)報(bào)相關(guān)數據;三是貫徹落實公司"服務(wù)年"的定位,聯合有關(guān)主管部門或外部專家,對市(shì)縣子(zǐ)基金(jīn)提供上(shàng)門專題培訓服務(wù),做好(hǎo)(hǎo)投融資優質服務(wù)供應商(shāng)。

特此報(bào)告。

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