麗(lì)水政府産業基金(jīn)發揮示範引導作(zuò)用 促進特色小鎮加快(kuài)發展

麗(lì)水政府産業基金(jīn)積極響應省政府關(guān)于加快(kuài)特色小鎮發展部署精神，在全省率先投資特色小鎮蓮都古堰畫鄉和龍泉青瓷小鎮，在政策引導和吸引社會資本投資方面作(zuò)用明顯，得到了(le)省領導肯定，并作(zuò)為(wèi)先進典型案例在全省推廣。同時(shí)，兩個(gè)小鎮還被住建部評為(wèi)“第一(yī)批中國特色小鎮”。

蓮都古堰畫鄉和龍泉青瓷小鎮都是浙江省首批省級創建特色小鎮，均生(shēng)态環境優美，文化(huà)底蘊獨特，産業特色鮮明。古堰畫鄉所在區域是山區少有的沿江水鄉，民(mín)宿及旅遊資源豐富，已形成全國知名的巴比松油畫基地；青瓷小鎮所居地龍泉，是全國唯一(yī)獲聯合國教科文組織授予的瓷器(qì)曆史文化(huà)遺産，在青瓷産業化(huà)、規模化(huà)生(shēng)産方面後發優勢顯著。兩個(gè)特色小鎮已駛上(shàng)加快(kuài)發展的快(kuài)車道。

政府産業基金(jīn)積極與當地政府資源整合協同，古堰畫鄉小鎮将麗(lì)水古堰畫鄉開發建設有限公司、麗(lì)水碧湖城鎮建設發展有限公司和麗(lì)水大港頭新(xīn)農(nóng)村(cūn)建設發展有限公司的優質資産進行整合，收儲小鎮核心景區及周邊房(fáng)産、土(tǔ)地，含商(shāng)業街5757平方米商(shāng)鋪房(fáng)與周邊1500畝土(tǔ)地（江中的半島、小村(cūn)等大片待開發區域），進行統一(yī)規劃與開發。針對龍泉披雲青瓷文化(huà)園作(zuò)為(wèi)民(mín)營企業在财務(wù)處理(lǐ)上(shàng)不夠嚴謹的問題，政府産業基金(jīn)在投前盡職調查過程中提出了(le)整改意見，龍泉青瓷産業園公司财務(wù)制度得以規範，法人(rén)治理(lǐ)結構逐步健全，為(wèi)小鎮和園區長遠(yuǎn)發展了(le)奠定基礎。

政府産業基金(jīn)的投資推進了(le)招商(shāng)項目的快(kuài)速落地。2016年12月(yuè)(yuè)，兩個(gè)小鎮共同入選浙江省首批20個(gè)特色小鎮文化(huà)建設示範點。

蓮都古堰畫鄉小鎮的5D油畫館及酒吧(ba)一(yī)條街、“玩(wán)攝影”營地、轎馬鄭民(mín)宿項目、江濱休閑街區、鄉愁藝術廣場(chǎng)、大港頭派出所特色民(mín)宿改造、兵工廠民(mín)宿改造、大花蕙蘭基地、隐居畫鄉二期等一(yī)大批招商(shāng)項目陸續落地，為(wèi)小鎮帶來(lái)新(xīn)的生(shēng)機和活力，項目涉及總投資額約4.8億元。油畫産業加快(kuài)發展，小鎮景區内已集聚現(xiàn)有畫廊企業49家，來(lái)自全國各地的畫家、畫工300餘人(rén)，油畫年産值達到3500萬元，“巴比松”油畫已享譽海内外。同時(shí)，通過舉辦小鎮音(yīn)樂(yuè)節、寫生(shēng)大會等形式多樣的活動，進一(yī)步提升市(shì)場(chǎng)影響力，促進了(le)相關(guān)産業要素的加速集聚。

龍泉青瓷小鎮的産業發展也(yě)有新(xīn)突破，青瓷交易中心成功運行，吸引社會資本3000萬元，使得青瓷産品可以在華東林交所交易，實現(xiàn)了(le)“實物+權益+金(jīn)融”交易方式相結合，對拓寬銷售渠道、提升青瓷産業層次和品質、提高産品文化(huà)附加值起到了(le)積極推動作(zuò)用。

政府産業基金(jīn)對古堰畫鄉小鎮投資2億元，已到位1.2億元，政策導向作(zuò)用明顯，有效吸引社會資本和高端要素參與特色小鎮建設，推動了(le)古堰畫鄉5A級景區的創建工作(zuò)。一(yī)是小鎮成功列入國家發改委全國深化(huà)城鎮基礎設施投融資模式創新(xīn)試點鎮名單，獲得5億元的低(dī)息資金(jīn)支持；二是成功列入國家發改委和農(nóng)發行2016年第三批專項建設基金(jīn)項目清單；三是獲得中國農(nóng)發重點建設基金(jīn)有限公司2000萬股權投資，用于給排水管網改造及污水處理(lǐ)廠建設；四是獲得省發改委1000萬其他城鄉社區公共設施建設專項資金(jīn)支持；五是成為(wèi)浙江省古村(cūn)落（傳統村(cūn)落）保護利用基金(jīn)首批簽約投資項目。此外，政府産業基金(jīn)投資背書效應明顯，中行、工行、建行、浙商(shāng)銀行、農(nóng)商(shāng)行等多家銀行主動要求提供資金(jīn)支持，其中，中行承諾提供基準利率貸款3億元。

龍泉青瓷小鎮項目投資标的公司的原股東也(yě)計劃增持3億元股份，明确表示暫不需要政府産業基金(jīn)再投入，攜程、驢媽媽等公司也(yě)計劃投資1億元。政府産業基金(jīn)撬動社會資本促進産業發展的目的已經達到。

基金(jīn)投資産生(shēng)漣漪效應促進了(le)古堰畫鄉的小鎮園林建設、旅遊開發等項目投資，有效發揮了(le)小鎮産業、文化(huà)、旅遊“三位一(yī)體(tǐ)”綜合效益，為(wèi)區域稅收增長開辟了(le)新(xīn)的源泉。2016年，小鎮合計入庫稅費收入3588萬元，同比增長130.21%，其中稅收收入3075萬元，同比增長164.34%。重點項目企業的快(kuài)速發展，在一(yī)定階段确保了(le)小鎮經濟的穩定性。小鎮納稅百萬元以上(shàng)的企業一(yī)共有七戶，這(zhè)七戶企業的納稅總額占小鎮總稅收的90.98%，是小鎮稅收的主要來(lái)源。七家企業分(fēn)布在房(fáng)地産業、建築業、遊覽景區管理(lǐ)業、制造業等行業，領域較分(fēn)散、産業鏈條較穩固、相互協同效應明顯。同時(shí)，随着小鎮穩步發展，招商(shāng)引資建設項目的陸續落地，兩個(gè)小鎮未來(lái)持續健康發展可期。