為(wèi)深入貫徹浙江省委、省政府關(guān)于“415X”産業集群建設要求，服務(wù)我省高水平建設“415X”先進制造業集群、打造全球先進制造業基地，強化(huà)省産業基金(jīn)引導作(zuò)用，“4+1”專項基金(jīn)正式啓動。面對這(zhè)項系統工程帶來(lái)的新(xīn)挑戰，省金(jīn)控高度重視(shì)基金(jīn)風(fēng)險防控工作(zuò)，與管理(lǐ)公司母子(zǐ)兩級風(fēng)控聯動，于近日出台了(le)《省産業基金(jīn)“4+1”專項基金(jīn)風(fēng)險防控工作(zuò)指引》（以下(xià)簡稱“風(fēng)控指引”）以指導實際工作(zuò)開展。通過細化(huà)基金(jīn)各階段風(fēng)險管控重點及預防措施，在機制設置中優先做好(hǎo)(hǎo)合規把控，努力織密織牢“4+1”專項基金(jīn)風(fēng)險防控體(tǐ)系。

厘風(fēng)險，夯實合規發展根基

本風(fēng)控指引結合省金(jīn)控過往基金(jīn)管理(lǐ)運作(zuò)經驗，牢牢把握“4+1”專項基金(jīn)組建中的核心要素，針對政府産業基金(jīn)層級鏈條長等特點，聚焦因投資領域、投資階段、投資模式不同帶來(lái)的潛在行業、市(shì)場(chǎng)、政策等風(fēng)險；同時(shí)考慮其母基金(jīn)屬性，特别關(guān)注資金(jīn)沉澱、政策目标背離、基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)代理(lǐ)、同質化(huà)投資、項目退出不暢等特殊性風(fēng)險，增強上(shàng)述風(fēng)險的識别、評估、預防及糾偏機制，夯實合規根基，助力“4+1”專項基金(jīn)合規、合矩開局。

築防線，防範化(huà)解管理(lǐ)風(fēng)險

本風(fēng)控指引緊盯“基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)”這(zhè)個(gè)核心關(guān)鍵角色，做好(hǎo)(hǎo)正向激勵和負向約束，保障政策目标實現(xiàn)和國有股東權益。基金(jīn)組建時(shí)通過制定科學有效的公開遴選程序和遴選标準，公平公開選出優秀管理(lǐ)機構，建立利益捆綁機制，明确基金(jīn)投向、政策目标、團隊配置等要求，加強對管理(lǐ)人(rén)的風(fēng)險控制；通過設置激勵約束對等措施，明确讓利條件和标準，引導管理(lǐ)人(rén)及時(shí)完成政策目标，同時(shí)制定負面清單劃定基金(jīn)投資紅(hóng)線，引導管理(lǐ)人(rén)嚴格規範基金(jīn)投資運作(zuò)。

嚴落實，構築風(fēng)險防控堡壘

本風(fēng)控指引要求風(fēng)險防控工作(zuò)堅持全面性和針對性，覆蓋專項基金(jīn)從組建到退出的全過程，貫穿投資決策、執行、監督、反饋等各個(gè)環節。基金(jīn)設立階段應強化(huà)全省統籌，明确規定專項基金(jīn)的投資領域範圍、地域返投标準等，助推政策目标實現(xiàn)；投資階段要關(guān)注同質化(huà)投資風(fēng)險，加強産業集群研究、建立重大項目庫，推動專項基金(jīn)投優、投精；投後管理(lǐ)應綜合運用數字化(huà)手段、建立跟蹤檢測體(tǐ)系，減少信息不對稱，同時(shí)建立多元化(huà)績效考核機制，以專項基金(jīn)整體(tǐ)表現(xiàn)為(wèi)考核評價依據，完善風(fēng)險防控機制閉環。

“4+1”專項基金(jīn)是省産業基金(jīn)運作(zuò)模式的又一(yī)次重大突破創新(xīn)和系統重塑，省金(jīn)控積極把握浙江省委、省政府政策導向，在叠代省産業基金(jīn)3.0 版與創新(xīn)組建“4+1”專項基金(jīn)兩個(gè)方面同步發力，緊緊圍繞“基金(jīn)初衷實現(xiàn)”和“國資權益安全”的主要目标，全面、審慎、科學做好(hǎo)(hǎo)風(fēng)險防控體(tǐ)系化(huà)設計和整體(tǐ)部署，多維度、全方位發揮參謀智囊和堅強保障作(zuò)用。