"國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的"根"和"魂"，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。"中共中央制定《中國共産黨國有企業基層組織工作(zuò)條例（試行）》（2019年12月(yuè)(yuè)30日起施行），這(zhè)對國有企業黨組織工作(zuò)作(zuò)出全面規範，為(wèi)新(xīn)時(shí)代加強國有企業黨的建設提供了(le)基本遵循。

一(yī)、《條例》制定實施的重大意義

《條例》深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹黨章要求，對國有企業黨組織工作(zuò)作(zuò)出全面規範，是新(xīn)時(shí)代加強國有企業黨的建設的基本遵循。

（一(yī)）地位作(zuò)用

習近平總書記在2016年11月(yuè)(yuè)全國國有企業黨的建設工作(zuò)會議(yì)上(shàng)強調："國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。"

• 出台背景

習近平總書記指出："要使國有企業成為(wèi)黨和國家最可信賴的依靠力量，成為(wèi)堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為(wèi)貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、全面深化(huà)改革的重要力量，成為(wèi)實施‘走出去’戰略、‘一(yī)帶一(yī)路(lù)’建設等重大戰略的重要力量，成為(wèi)壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民(mín)生(shēng)的重要力量，成為(wèi)我們黨赢得具有許多新(xīn)的曆史特點的偉大鬥争勝利的重要力量。"

（三）重要意義

《條例》是新(xīn)時(shí)代加強國有企業黨的建設的基本遵循。《條例》的制定實施，對于堅持和加強黨對國有企業的全面領導，提高國有企業黨的建設質量，完善中國特色現(xiàn)代企業制度，增強國有經濟的競争力、創新(xīn)力、控制力、影響力、搞風(fēng)險能(néng)力，做強做優做大國有資本具有十分(fēn)重要的意義。

1.堅持和加強黨對國有企業的全面領導。國有企業是黨領導的國家治理(lǐ)體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，理(lǐ)所當然要堅持黨的領導。黨對國有企業的領導是具體(tǐ)的，要把黨建工作(zuò)要求寫入公司章程，充分(fēn)發揮國有企業黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作(zuò)用，确保國有企業國有資産牢牢掌握在黨和人(rén)民(mín)手中。

2.不斷提高國有企業黨的建設質量。我國發展需要一(yī)大批優秀企業，國有企業在其中的作(zuò)用不可替代。全國國有企業現(xiàn)有基層黨組織80多萬個(gè)、黨員(yuán)1000多萬名、在崗職工4000多萬人(rén)，使國有企業成為(wèi)黨和國家最可信賴的依靠力量，必須把國有企業黨的基層組織建設的更加堅強有力。

3.堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業制度。中國特色現(xiàn)代企業制度，"特"就(jiù)特在把黨的領導融入公司治理(lǐ)各環節，把企業黨組織内嵌到公司治理(lǐ)結構之中。黨組織既不能(néng)缺位失位，也(yě)不能(néng)越位錯位。

4.堅持和推動黨建工作(zuò)與企業生(shēng)産經營深度融合。要積極适應新(xīn)形勢新(xīn)任務(wù)新(xīn)要求，找準企業基層黨組織服務(wù)生(shēng)産經營、凝聚職工群衆、參與基層治理(lǐ)的着力點，推進基層黨建創新(xīn)，增強政治功能(néng)和組織力，充分(fēn)發揮黨支部戰鬥堡壘作(zuò)用和黨員(yuán)先鋒模範作(zuò)用。

二、《條例》基本框架和條文解讀

《條例》涵蓋了(le)國有企業黨的建設各個(gè)方面，共9章、41條。

（一(yī)）第一(yī)章 總則

第一(yī)條"制定《條例》的背景"，為(wèi)了(le)深入貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實新(xīn)時(shí)代黨的建設總要求和新(xīn)時(shí)代黨的組織路(lù)線，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，提高國有企業黨的建設質量，推動國有企業高質量發展，根據《中國共産黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條"指導思想"必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、"三個(gè)代表"重要思想、科學發展觀、習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，堅持黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，增強"四個(gè)意識"、堅定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護"，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能(néng)，提升組織力，強化(huà)使命意識和責任擔當，推動國有企業深化(huà)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業制度，增強國有經濟競争力、創新(xīn)力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能(néng)力，為(wèi)做強做優做大國有資本提供堅強政治和組織保證。

第三條"國有企業黨組織工作(zuò)應當遵循以下(xià)原則"堅持加強黨的領導和完善公司治理(lǐ)相統一(yī)，把黨的領導融入公司治理(lǐ)各環節；堅持黨建工作(zuò)與生(shēng)産經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作(zuò)成效；堅持黨管幹部、黨管人(rén)才，培養高素質專業化(huà)企業領導人(rén)員(yuán)隊伍和人(rén)才隊伍；堅持抓基層打基礎，突出黨支部建設，增強基層黨組織生(shēng)機活力；堅持全心全意依靠工人(rén)階級，體(tǐ)現(xiàn)企業職工群衆主人(rén)翁地位，鞏固黨執政的階級基礎。

（二）第二章組織設置

第四條"國有企業黨員(yuán)人(rén)數100人(rén)以上(shàng)的設立黨的基層委員(yuán)會"黨員(yuán)人(rén)數不足100人(rén)、确因工作(zuò)需要的，經上(shàng)級黨組織批準，也(yě)可以設立黨委。"黨員(yuán)人(rén)數50人(rén)以上(shàng)、100人(rén)以下(xià)的設立黨的總支部委員(yuán)會"黨員(yuán)人(rén)數不足50人(rén)、确因工作(zuò)需要的，經上(shàng)級黨組織批準，也(yě)可以設立黨總支。

第五條"國有企業黨員(yuán)人(rén)數100人(rén)以上(shàng)的設立黨的基層委員(yuán)會"國有企業黨委由黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會選舉産生(shēng)，每屆任期五年。黨總支和支部委員(yuán)由黨員(yuán)大會選舉産生(shēng)，每屆任期三年。"任期屆滿應當按期進行換屆選舉"根據黨組織隸屬關(guān)系和幹部管理(lǐ)權限，上(shàng)級黨組織一(yī)般應當提前6個(gè)月(yuè)(yuè)提醒做好(hǎo)(hǎo)換屆準備工作(zuò)。"中央企業直屬企業（單位）黨組織換屆選舉工作(zuò)"以中央企業黨委（黨組）為(wèi)主指導，審批程序按照黨内有關(guān)規定辦理(lǐ)。中央企業及其直屬企業（單位）召開黨員(yuán)代表大會，可以為(wèi)黨組織隸屬地方黨組織的下(xià)一(yī)級企業（單位）分(fēn)配代表名額。

第六條"國有企業黨委組成"黨委委員(yuán)一(yī)般由5至9人(rén)組成，最多不超過11人(rén)，其中書記1人(rén)、副書記1至2人(rén)。設立常務(wù)委員(yuán)會的，黨委常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)一(yī)般5至7人(rén)、最多不超過9人(rén)，黨委委員(yuán)一(yī)般15至21人(rén)。黨委委員(yuán)一(yī)般應當有3年以上(shàng)黨齡，其中中央企業及其直屬企業（單位）、省屬國有企業的黨委委員(yuán)應當有5年以上(shàng)黨齡。"國有企業黨總支、黨支部組成"黨總支一(yī)般由5至7人(rén)組成，最多不超過9人(rén)；支部委員(yuán)會由3至5人(rén)組成，一(yī)般不超過7人(rén)。正式黨員(yuán)不足7人(rén)的黨支部，設1名書記，必要時(shí)可以設1名副書記。黨支部（黨總支）書記一(yī)般應當有1年以上(shàng)黨齡。

第七條"黨組織書記、副書記、常委的産生(shēng)"國有企業黨組織書記、副書記以及設立常務(wù)委員(yuán)會的黨委常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)，一(yī)般由本級委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)選舉産生(shēng)。選舉結果報(bào)上(shàng)級黨組織批準。

第八條"黨組織的紀檢機構"國有企業黨委設立紀律檢查委員(yuán)會或者紀律檢查委員(yuán)，黨總支和支部委員(yuán)會設立紀律檢查委員(yuán)。

第九條"與改革同步配置"國有企業在推進混合所有制改革過程中，應當同步設置或者調整黨的組織，理(lǐ)順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好(hǎo)(hǎo)黨組織負責人(rén)和黨務(wù)工作(zuò)人(rén)員(yuán)，有效開展黨的工作(zuò)。

第十條"臨時(shí)黨組織"為(wèi)執行某項任務(wù)臨時(shí)組建的工程項目、研發團隊等機構，黨員(yuán)組織關(guān)系不轉接的，經上(shàng)級黨組織批準，可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領導班子(zǐ)成員(yuán)由批準其成立的黨組織指定。

（三）第三章主要職責

第十一(yī)條"國有企業黨委（黨組）職責"發揮領導作(zuò)用，把方向、管大局、保落實，依照規定討(tǎo)論和決定企業重大事(shì)項。主要職責是：1.加強企業黨的政治建設，堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，教育引導全體(tǐ)黨員(yuán)始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路(lù)上(shàng)同以習近平同志為(wèi)核心的黨中央保持高度一(yī)緻；2.深入學習和貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想，學習宣傳黨的理(lǐ)論，貫徹執行黨的路(lù)線方針政策，監督、保證黨中央重大決策部署和上(shàng)級黨組織決議(yì)在本企業貫徹落實；3.研究討(tǎo)論企業重大經營管理(lǐ)事(shì)項，支持股東（大）會、董事(shì)會、監事(shì)會和經理(lǐ)層依法行使職權；4.加強對企業選人(rén)用人(rén)的領導和把關(guān)，抓好(hǎo)(hǎo)企業領導班子(zǐ)建設和幹部隊伍、人(rén)才隊伍建設；

5.履行企業黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任，領導、支持内設紀檢組織履行監督執紀問責職責，嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸；6.加強基層黨組織建設和黨員(yuán)隊伍建設，團結帶領職工群衆積極投身(shēn)企業改革發展；7.領導企業思想政治工作(zuò)、精神文明建設、統一(yī)戰線工作(zuò)，領導企業工會、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織。

第十二條"國有企業黨支部（黨總支）以及内設機構中設立的黨委"要圍繞生(shēng)産經營開展工作(zuò)，發揮戰鬥堡壘作(zuò)用。主要職責是：1.學習宣傳和貫徹落實黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策，宣傳和執行黨中央、上(shàng)級黨組織和本組織的決議(yì)，團結帶領職工群衆完成本單位各項任務(wù)；2.按照規定參與本單位重大問題的決策，支持本單位負責人(rén)開展工作(zuò)；3.做好(hǎo)(hǎo)黨員(yuán)教育、管理(lǐ)、監督、服務(wù)和發展黨員(yuán)工作(zuò)，嚴格黨的組織生(shēng)活，組織黨員(yuán)創先争優，充分(fēn)發揮黨員(yuán)先鋒模範作(zuò)用；4.密切聯系職工群衆，推動解決職工群衆合理(lǐ)訴求，認真做好(hǎo)(hǎo)思想政治工作(zuò)。領導本單位工會、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作(zuò)；5.監督黨員(yuán)、幹部和企業其他工作(zuò)人(rén)員(yuán)嚴格遵守國家法律法規、企業财經人(rén)事(shì)制度，維護國家、集體(tǐ)和群衆的利益；6.實事(shì)求是對黨的建設、黨的工作(zuò)提出意見建議(yì)，及時(shí)向上(shàng)級黨組織報(bào)告重要情況。按照規定向黨員(yuán)、群衆通報(bào)黨的工作(zuò)情況。

（四）第四章黨的領導和公司治理(lǐ)

第十三條"國有企業應當将黨建工作(zuò)要求寫入公司章程"應當将黨建工作(zuò)要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事(shì)項，明确黨組織研究討(tǎo)論是董事(shì)會、經理(lǐ)層決策重大問題的前置程序，落實黨組織在公司治理(lǐ)結構中的法定地位。

第十四條"雙向進入——交叉任職" 堅持和完善"雙向進入、交叉任職"領導體(tǐ)制：符合條件的黨委（黨組）班子(zǐ)成員(yuán)可以通過法定程序進入董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層，董事(shì)會、監事(shì)會；經理(lǐ)層成員(yuán)中符合條件的黨員(yuán)可以依照有關(guān)規定和程序進入黨委（黨組）。

第十五條"黨的領導和公司治理(lǐ)"國有企業重大經營管理(lǐ)事(shì)項必須經黨委（黨組）研究討(tǎo)論後，再由董事(shì)會或者經理(lǐ)層作(zuò)出決定。研究討(tǎo)論的事(shì)項主要包括：1.貫徹黨中央決策部署和落實國家發展戰略的重大舉措；2.企業發展戰略、中長期發展規劃，重要改革方案；3.企業資産重組、産權轉讓、資本運作(zuò)和大額投資中的原則性方向性問題；4.企業組織架構設置和調整，重要規章制度的制定和修改；5.涉及企業安全生(shēng)産、維護穩定、職工權益、社會責任等方面的重大事(shì)項；6.其他應當由黨委（黨組）研究討(tǎo)論的重要事(shì)項。國有企業黨委（黨組）應當結合企業實際制定研究討(tǎo)論的事(shì)項清單，厘清黨委（黨組）和董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層等其他治理(lǐ)主體(tǐ)的權責。具有人(rén)财物重大事(shì)項決策權且不設黨委的獨立法人(rén)企業的黨支部（黨總支），一(yī)般由黨員(yuán)負責人(rén)擔任書記和委員(yuán)，由黨支部（黨總支）對企業重大事(shì)項進行集體(tǐ)研究把關(guān)。

第十六條"國有企業黨組織應當按照幹部管理(lǐ)權限選配企業領導人(rén)和人(rén)才工作(zuò)"做好(hǎo)(hǎo)選配企業領導人(rén)員(yuán)工作(zuò)：加大優秀年輕領導人(rén)員(yuán)培養選拔力度，加強企業領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)監督，保證黨對幹部人(rén)事(shì)工作(zuò)的領導權和對重要幹部的管理(lǐ)權。

做好(hǎo)(hǎo)企業人(rén)才工作(zuò)：實施人(rén)才強企戰略，健全人(rén)才培養、引進、使用機制，重點做好(hǎo)(hǎo)企業經營管理(lǐ)人(rén)才、專業技術人(rén)才、高技能(néng)人(rén)才以及特殊領域緊缺人(rén)才工作(zuò)，激發和保護企業家精神，營造鼓勵創新(xīn)創業的良好(hǎo)(hǎo)環境。

第十七條"健全以職工代表大會為(wèi)基本形式的民(mín)主管理(lǐ)制度"探索職工參與管理(lǐ)的有效方式，推進廠務(wù)公開、業務(wù)公開，保障職工知情權、參與權、表達權、監督權，維護職工合法權益。重大決策應當聽(tīng)取職工意見，涉及職工切身(shēn)利益的重大問題必須經過職工代表大會或者職工大會審議(yì)。堅持和完善職工董事(shì)制度、職工監事(shì)制度，保證職工代表有序參與公司治理(lǐ)。

（五）第五章黨員(yuán)隊伍建設

第十八條" 國有企業黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合"采取集中輪訓、黨委（黨組）理(lǐ)論學習中心組學習、理(lǐ)論宣講、在線學習培訓等方式，強化(huà)政治理(lǐ)論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀教育和革命傳統教育，組織引導黨員(yuán)認真學習黨史、新(xīn)中國史、改革開放(fàng)史，推進"兩學一(yī)做"學習教育常态化(huà)制度化(huà)，把不忘初心、牢記使命作(zuò)為(wèi)加強黨的建設的永恒課題和全體(tǐ)黨員(yuán)、幹部的終身(shēn)課題，形成長效機制。

第十九條"嚴肅黨的組織生(shēng)活"認真召開民(mín)主生(shēng)活會和組織生(shēng)活會，提高"三會一(yī)課"質量，落實談心談話(huà)、民(mín)主評議(yì)黨員(yuán)和主題黨日等制度，增強黨内政治生(shēng)活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨志願書等有效做法，落實黨員(yuán)領導幹部講黨課制度。

第二十條"強化(huà)黨員(yuán)日常管理(lǐ)"及時(shí)轉接黨員(yuán)組織關(guān)系，督促黨員(yuán)按期足額交納黨費，增強黨員(yuán)意識；加強和改進青年黨員(yuán)、農(nóng)民(mín)工黨員(yuán)、出國（境）黨員(yuán)、流動黨員(yuán)、勞務(wù)派遣制員(yuán)工黨員(yuán)的管理(lǐ)服務(wù)，有針對性做好(hǎo)(hǎo)離退休職工黨員(yuán)、兼并重組和破産企業職工黨員(yuán)管理(lǐ)服務(wù)工作(zuò)。從政治、思想、工作(zuò)、生(shēng)活上(shàng)關(guān)心關(guān)愛黨員(yuán)，建立健全黨内關(guān)懷幫扶機制，在重要節日、紀念日等走訪慰問功勳榮譽表彰獎勵獲得者，經常聯系關(guān)心因公傷殘黨員(yuán)、老黨員(yuán)、生(shēng)活困難黨員(yuán)和因公殉職、犧牲黨員(yuán)的家庭，幫助解決實際問題。嚴格執行黨的紀律，對違犯黨的紀律的黨員(yuán)，按照黨内有關(guān)規定及時(shí)進行教育或者處理(lǐ)。

第二十一(yī)條"按照控制總量、優化(huà)結構、提高質量總要求發展黨員(yuán)"按照控制總量、優化(huà)結構、提高質量、發揮作(zuò)用的總要求和有關(guān)規定發展黨員(yuán)。堅持把政治标準放(fàng)在首位，重視(shì)在生(shēng)産經營一(yī)線。青年職工和高知識群體(tǐ)中發展黨員(yuán)，力争每個(gè)班組都有黨員(yuán)。注重把生(shēng)産經營骨幹培養成黨員(yuán)，把黨員(yuán)培養成生(shēng)産經營骨幹。對技術能(néng)手、青年專家等優秀人(rén)才，黨組織應當加強聯系、重點培養。

第二十二條"緊密結合企業生(shēng)産經營開展黨組織活動"通過設立黨員(yuán)責任區、黨員(yuán)示範崗、黨員(yuán)突擊隊、黨員(yuán)服務(wù)隊等形式，引導黨員(yuán)創先争優、攻堅克難，争當生(shēng)産經營的能(néng)手、創新(xīn)創業的模範、提高效益的标兵、服務(wù)群衆的先鋒。

引導黨員(yuán)積極參與志願服務(wù)，注重發揮黨員(yuán)在區域化(huà)黨建和基層治理(lǐ)中的重要作(zuò)用。

（六）第六章黨的政治建設

第二十三條"把黨的政治建設擺在首位"國有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，擔負起黨的政治建設責任，提高政治站(zhàn)位，強化(huà)政治引領，增強政治能(néng)力，涵養政治生(shēng)态，防範政治風(fēng)險，堅決落實黨中央決策部署，推動企業聚焦主責主業，服務(wù)國家發展戰略，全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。

第二十四條"用創新(xīn)理(lǐ)論武裝黨員(yuán)幹部職工"堅持用黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝黨員(yuán)幹部職工，突出政治教育和政治訓練，推動習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想進企業、進車間(jiān)、進班組、進頭腦，引領職工群衆聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。開展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，抓好(hǎo)(hǎo)形勢政策教育。

第二十五條"堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化(huà)建設"傳承弘揚國有企業優良傳統和作(zuò)風(fēng)，培育家國情懷，增強應對挑戰的鬥志，提升産業興國、實業報(bào)國的精氣神。深化(huà)文明單位創建，組織開展崗位技能(néng)競賽，開展群衆性文化(huà)體(tǐ)育活動，弘揚勞模精神、工匠精神，大力宣傳、表彰先進典型，發揮示範引領作(zuò)用，造就(jiù)有理(lǐ)想守信念、懂技術會創新(xīn)、敢擔當講奉獻的新(xīn)時(shí)代國有企業職工隊伍。

第二十六條"把思想政治工作(zuò)作(zuò)為(wèi)經常性、基礎性工作(zuò)"把思想政治工作(zuò)作(zuò)為(wèi)經常性、基礎性工作(zuò)，把解決思想問題同解決實際問題結合起來(lái)，多做得人(rén)心、暖人(rén)心、穩人(rén)心的工作(zuò)，積極構建和諧勞動關(guān)系，努力将矛盾化(huà)解在基層。健全落實企業領導人(rén)員(yuán)基層聯系點、黨員(yuán)與職工結對幫帶等制度，定期開展職工思想動态分(fēn)析，有針對性做好(hǎo)(hǎo)人(rén)文關(guān)懷和心理(lǐ)疏導。注意在企業改革重組、化(huà)解過剩産能(néng)、處置"僵屍企業"和企業破産等過程中，深入細緻做好(hǎo)(hǎo)思想工作(zuò)，解決職工群衆困難，引導職工群衆擁護支持改革，積極參與改革。

第二十七條"堅持黨建帶群建，發揮群團組織作(zuò)用"堅持黨建帶群建，充分(fēn)發揮群團組織橋梁紐帶作(zuò)用，推動群團組織團結動員(yuán)職工群衆圍繞企業改革發展和生(shēng)産經營建功立業，多為(wèi)職工群衆辦好(hǎo)(hǎo)事(shì)、解難事(shì)，維護和發展職工群衆利益。

（七）第七章黨内民(mín)主和監督

第二十八條"應當落實黨員(yuán)的知情權、參與權、選舉權、監督權"暢通黨員(yuán)參與黨内事(shì)務(wù)的途徑，推進黨務(wù)公開，建立健全黨員(yuán)定期評議(yì)黨組織領導班子(zǐ)等制度。落實黨員(yuán)代表大會代表任期制，健全代表聯系黨員(yuán)群衆等制度，積極反映基層黨組織和黨員(yuán)意見建議(yì)。

第二十九條"落實全面從嚴治黨責任"強化(huà)政治監督，加強對黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策以及重大決策部署貫徹落實的監督檢查。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和奢靡之風(fēng)。加強對制度執行的監督，加強對企業關(guān)鍵崗位、重要人(rén)員(yuán)特别是主要負責人(rén)的監督，強化(huà)對權力集中、資金(jīn)密集、資源富集、資産聚集的重點部門和單位的監督，突出"三重一(yī)大"決策、工程招投标、改制重組、産權變更和交易等重點環節的監督，嚴肅查處侵吞揮霍國有資産、利益輸送等違規違紀問題。

第三十條"落實黨内監督責任"建立健全黨内監督制度機制，強化(huà)日常管理(lǐ)和監督，充分(fēn)發揮内設紀檢組織、黨委工作(zuò)機構、基層黨組織和黨員(yuán)的監督作(zuò)用。加強對企業領導人(rén)員(yuán)的黨性教育、宗旨教育、警示教育，落實談心談話(huà)制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，通過巡視(shì)巡察、考察考核、調研督導、處理(lǐ)信訪舉報(bào)、抽查核實個(gè)人(rén)有關(guān)事(shì)項報(bào)告等方式，督促企業領導人(rén)員(yuán)依規依法用權、廉潔履職。善用企業監事(shì)會、審計、法律、财務(wù)等監督力量，發揮職工群衆監督、社會監督和輿論監督作(zuò)用，推動各類監督有機貫通、相互協調，形成監督合力，提高監督效能(néng)。

第三十一(yī)條"國有企業内設紀檢組織履行監督執紀問責職責"協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設和組織協調反腐敗工作(zuò)，精準運用監督執紀"四種形态"，堅決懲治和預防腐敗。根據授權履行紀檢、監察職責，代表上(shàng)級紀委監委對企業黨委（黨組）實行監督，督促推動國有企業黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任。

（八）第八章 領導和保障

第三十二條"落實黨内監督責任"各級黨委應當把國有企業黨的建設納入整體(tǐ)工作(zuò)部署和黨的建設總體(tǐ)規劃，按照管人(rén)管黨建相統一(yī)的原則，健全上(shàng)下(xià)貫通、執行有力的嚴密體(tǐ)系，形成黨委統一(yī)領導、黨委組織部門牽頭抓總、國有資産監管部門黨組（黨委）具體(tǐ)指導和日常管理(lǐ)、有關(guān)部門密切配合、企業黨組織履職盡責的工作(zuò)格局。中央組織部負責全國國有企業黨的建設工作(zuò)的宏觀指導。

第三十三條"國有企業黨組織履行黨的建設主體(tǐ)責任"國有企業黨組織履行黨的建設主體(tǐ)責任，書記履行第一(yī)責任人(rén)職責，專職副書記履行直接責任，内設紀檢組織負責人(rén)履行監督責任，黨組織領導班子(zǐ)其他成員(yuán)履行"一(yī)崗雙責"，董事(shì)會、監事(shì)會和經理(lǐ)層黨員(yuán)成員(yuán)應當積極支持、主動參與企業黨建工作(zuò)。各級黨組織應當強化(huà)黨建工作(zuò)責任制落實情況的督促檢查，層層傳導壓力，推動工作(zuò)落實。

第三十四條"全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議(yì)考核"全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議(yì)考核。強化(huà)考核結果運用，考核結果在一(yī)定範圍内通報(bào)，并作(zuò)為(wèi)企業領導人(rén)員(yuán)政治素質考察和綜合考核評價的重要依據。企業黨組織每年年初向上(shàng)級黨組織全面報(bào)告上(shàng)年度黨建工作(zuò)情況，黨組織領導班子(zǐ)成員(yuán)定期向本企業黨組織報(bào)告抓黨建工作(zuò)情況。

第三十五條"國有企業黨委按照有利于加強黨的工作(zuò)和精幹高效協調原則設立工作(zuò)機構"國有企業黨委按照有利于加強黨的工作(zuò)和精幹高效協調原則，根據實際需要設立室、組織部、宣傳部等工作(zuò)機構，有關(guān)機構可以與企業職能(néng)相近的管理(lǐ)部門合署 。領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)和基層黨組織建設一(yī)般由一(yī)個(gè)部門統一(yī)負責，分(fēn)屬兩個(gè)部門的應當由同一(yī)個(gè)領導班子(zǐ)成員(yuán)分(fēn)管。

第三十六條"根據企業職工人(rén)數和實際需要配備黨務(wù)工作(zuò)人(rén)員(yuán)"根據企業職工人(rén)數和實際需要，配備一(yī)定比例專兼職黨務(wù)工作(zuò)人(rén)員(yuán)。選優配強黨組織書記，把黨支部書記崗位作(zuò)為(wèi)培養選拔企業領導人(rén)員(yuán)的重要台階。注重選拔政治素質好(hǎo)(hǎo)、熟悉經營管理(lǐ)、作(zuò)風(fēng)正派、在職工群衆中有威信的黨員(yuán)骨幹做企業黨建工作(zuò)，把黨務(wù)工作(zuò)崗位作(zuò)為(wèi)培養企業複合型人(rén)才的重要平台。嚴格落實同職級、同待遇政策，推動黨務(wù)工作(zuò)人(rén)員(yuán)與其他經營管理(lǐ)人(rén)員(yuán)雙向交流。加強對黨支部書記和黨務(wù)工作(zuò)人(rén)員(yuán)的培訓，确保黨支部書記和黨務(wù)工作(zuò)人(rén)員(yuán)每年至少參加1次集中培訓。新(xīn)任黨支部書記一(yī)般應當在半年内完成任職培訓。

第三十七條"工作(zuò)經費、活動陣地、手段平台等保障"通過納入管理(lǐ)費用、黨費留存等渠道，保障企業黨組織工作(zuò)經費，并向生(shēng)産經營一(yī)線傾斜。納入管理(lǐ)費用的部分(fēn)，一(yī)般按照企業上(shàng)年度職工工資總額1%的比例安排，由企業納入年度預算(suàn)。整合利用各類資源，建好(hǎo)(hǎo)用好(hǎo)(hǎo)黨組織活動陣地。建立黨支部工作(zuò)經常性督查指導機制，推進黨支部标準化(huà)、規範化(huà)建設，抓好(hǎo)(hǎo)軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運用網絡信息化(huà)手段和新(xīn)媒體(tǐ)平台，增強黨組織活動和黨員(yuán)教育管理(lǐ)工作(zuò)的吸引力、實效性。

第三十八條"有責必問、失責必究"堅持有責必問、失責必究。對國有企業黨的建設思想不重視(shì)、工作(zuò)不得力的，應當及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評，限期整改。對違反本條例規定的，按照有關(guān)規定追究責任。

（九）第九章 附則

第三十九條"本條例适用範圍"本條例适用于國有獨資、全資企業和國有資本絕對控股企業。國有資本相對控股并具有實際控制力的企業，結合實際參照本條例執行。

第四十條"本條例的解釋權"本條例由中央組織部負責解釋。

第四十一(yī)條"本條例開始施行時(shí)間(jiān)"本條例自2019年12月(yuè)(yuè)30日起施行。其他有關(guān)國有企業黨組織工作(zuò)的規定，凡與本條例不一(yī)緻的，按照本條例執行。

學習宣傳、貫徹落實《條例》是各級黨組織的重要任務(wù)。按照黨中央要求，各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，把國有企業黨的建設作(zuò)為(wèi)管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好(hǎo)(hǎo)，采取有力措施，強化(huà)責任落實，推動《條例》落到實處、見到實效。